工伤事故报告流程：受伤后多少天内必须通知老板，错过了还有没有救

工伤事故报告流程：受伤后多少天内必须通知老板，错过了还有没有救

三十天、两年、三年：工伤事故报告流程里最常被混成一团的三个数字

纽约工伤律师在中文热线上听到最多的一句话是这样的：我好像还有三年吧。说这句话的人，把三个完全不同的数字混成了一个。三十天、两年、三年，在纽约的工伤案件里各管各的事，三个数字写在三条不同的法条里，三个数字的起算方式与例外条款也各不相同。工伤事故报告流程要先把这三个数字分开，分开之后才谈得上做对。

三个数字之间的关系，可以用一句话说完：三十天管通知雇主，两年管向委员会提出申请，三年不属于工伤赔偿这条路。三个数字之间不互相替代，三个数字之间也不互相延长。三十天做完了，两年那条线仍然在走；三十天没做，两年那条线同样在走。还有一句话要跟这三个数字一起记：三个数字各自的例外，都写在各自那一条条文里，三十天附着三项豁免与一条放弃规则，两年附着放弃规则与职业病另计，三年那一条也写明了另有规定的条文。

三十天：通知雇主的期限，写在第 18 条

三十天写在纽约《工人赔偿法》第 18 条。条文规定，依本章可获赔偿的受伤或死亡，其通知应当在造成该项伤害的事故发生后三十天内给予雇主；通知应当采用书面形式，通知应当载明雇员的姓名与地址，通知应当用平实的语言说明受伤的时间、地点、性质与原因。三十天从事故发生那一天起算，三十天不从确诊那一天起算，三十天也不从停工那一天起算。同一条条文在写完三十天之后紧接着写了三项可以由委员会豁免的理由，并且写了一条放弃规则，所以三十天是期限，三十天不是唯一的一层。

三十天这条线上有例外，例外和期限写在同一条条文里。第 18 条在写完三十天之后，写了未依规定给予通知的，除非获得委员会的豁免，否则不得请求赔偿；豁免的三种理由紧跟着列了出来，分别是确有充分理由无法通知、雇主本人或现场负责的代理人或对该雇员有直接监督权的人已经知道事故的发生、雇主并未因此受到不利影响。第 18 条另外写了一条放弃规则，规则的内容是雇主与保险公司如果没有在首次听证上提出未给予通知这项异议，即视为放弃该项抗辩。

两年：向委员会提出申请的期限，写在第 28 条

两年写在纽约《工人赔偿法》第 28 条。条文规定，除后文另有规定外，依本章请求赔偿的权利将被排除，除非在事故发生后两年内向主席提出赔偿申请；因事故导致死亡的，则为该死亡发生后两年内提出。两年管的是申请这个动作有没有在期限内做出来，两年管的不是治疗，两年管的也不是伤好没好。第 28 条同样在期限之后写了例外：对方未在首次听证提出时效异议视为放弃，职业病依残疾发生并知悉与工作有关之后另计，所以两年同样不是唯一的一层。

两年这条线上同样有例外，例外同样写在同一条条文里。第 28 条写了雇主与保险公司如果没有在首次听证上提出时效异议，即视为放弃时效的排除效果，前提是所有利害关系人到场或者有代表出席、并且申请人到庭作证。第 28 条另外把职业病单独拿出来处理，职业病不因未在事故后两年内提出申请而被排除，职业病改按残疾发生之后两年内、并且在知悉该病与工作有关之后计算。

三年：人身伤害诉讼的时效，不属于工伤赔偿那条路

三年写在《民事诉讼法与规则》第 214 条第 5 项。条文的原话是下列诉讼必须在三年内提起，其中第 5 项是请求人身伤害损害赔偿的诉讼，条文本身另外写明第 214-b、214-c、214-i 与 215 条另有规定。三年是人身伤害诉讼的时效，三年属于第三方索赔那条路，三年不是工伤赔偿的期限。

三个数字分开之后，工伤事故报告流程要处理的其实只有第一个数字。三十天是整条路径上最早、也最容易被错过的一道门。三十天这道门推开了，后面的每一步都顺；三十天这道门没推，后面每一步都要先回头解释一次为什么没推。回头解释这件事有条文可以依据，第 18 条在三十天之后写了三项豁免与一条放弃规则，已经错过的人要做的是逐条比对，不是直接放弃。

受伤后多少天内必须通知老板？第 18 条写的是三十天，而且写的是书面

受伤后多少天内必须通知老板，这个问题的法定答案是三十天。三十天不是行业惯例，三十天不是公司规定，三十天写在纽约《工人赔偿法》第 18 条的条文正文里。条文的标题就叫受伤或死亡的通知，条文的第一句话就把期限、对象与形式一次写完了，条文接下来那一段又把三项可以由委员会豁免的理由与一条放弃规则一并写了进去。所以谈三十天的时候，例外要跟着一起谈。

三十天从哪一天开始数

三十天从造成该项伤害的事故发生之后开始数。整体上看，起算日就是出事那一天。从判断依据这个角度看，起算日跟着事故走，起算日不跟着诊断书走，也不跟着停工通知走。真正去数的时候，把事故那一天在日历上圈出来，往后数三十天，三十天的最后一天就是通知必须到位的那一天。已经数过头的人不必就此停下，第 18 条的后半段写着三项豁免与一条放弃规则，逐条比对之后再判断还剩哪几条路。

工作中受伤的人常常在这里出错。出错的典型说法有三种：我是两周之后才去看的医生，所以从看医生那天算；我拖到上个月才停工，所以从停工那天算；医生上周才确诊是椎间盘的问题，所以从确诊那天算。三种说法都把起算日往后挪了，三种说法都会让人以为时间还很宽裕。第 18 条写的是事故发生后，写的不是就诊后，写的也不是确诊后。

书面这两个字，为什么是整条报告流程的重点

第 18 条写的是通知应当采用书面形式。书面这两个字，是很多工伤案件后来真正争执的地方。整体上看，书面通知与口头通知的法律地位不一样。从举证这个角度看，书面通知留下了一份可以拿出来的东西，口头通知留下的只有记忆。到了首次听证那一天，拿得出东西的一方和只有记忆的一方，处境差别很大。

口头说过一次，几个月之后可以被说成没听清；微信上提过一句，可以被说成那是聊天不是通知；工头当场点了头，可以被说成点头只是表示知道有人受伤，不表示收到过通知。书面通知交出去，交出去这个动作本身就在，交出去这个动作留下了日期，留下了内容，也留下了收件的一方。

书面通知不需要写得像法律文件，书面通知只需要写得像一份能被核对的记录。一份能被核对的记录，靠的不是措辞漂亮，靠的是要素齐全并且送达可查。措辞这件事，法律没有要求；要素与送达这两件事，法律与实务都会要求。

通知雇主和向委员会申请，是两个不能互相替代的动作

通知雇主是第 18 条的事，向委员会提出申请是第 28 条的事。两个动作的对象不同，两个动作的期限不同，两个动作的效果也不同。把书面通知交给了老板，不等于申请已经提出；把申请递到了委员会，也不代表通知那一步可以补回来。工伤事故报告流程里这两步都要走，走的顺序通常是先通知，再申请。

通知不是说给谁听都算数：第 18 条点名的是雇主、现场负责的代理人和直属主管

通知交给谁才算数，是工伤事故报告流程里最容易被忽略的一题。工作中受伤的人通常会把消息告诉离自己最近的那个人：一起干活的同事、把自己叫来上工的那位工头、带自己进厂的那位亲戚。消息传出去了，通知不一定成立。第 18 条在写豁免的时候点了三种人的名，三种人分别是雇主本人、雇主现场负责的代理人、对该雇员有直接监督权的人。

条文点名的三种人，逐个拆开来看

第一种是雇主本人。雇主本人指的是与工作中受伤的人存在雇佣关系的那一方，可能是一家公司，也可能是一个自然人。通知交到雇主本人手上，是最干净的一种情形。交到雇主本人手上的通知，事后争执的空间最小。

第二种是雇主现场负责的代理人。现场负责的代理人指的是在事故现场替雇主管事的那个人。工地上的现场主管、工厂里的班组长、仓库里的当班经理、餐馆里的经理，都属于要放到这一项底下评估的角色。现场负责的代理人不必是股东，现场负责的代理人也不必是签支票的人，条文看的是现场谁在替雇主管事。

第三种是对该雇员有直接监督权的人。直接监督权指的是每天安排这位雇员做什么、检查这位雇员做得怎么样的那个人。装修队里派活的工头、后厨里管排班的厨师长、送货线上派单的主管，通常落在这一项底下。直接监督权这一项在实务上最常用得上，直接监督权这一项也最需要用记录去证明。

告诉同事、告诉翻译、告诉中介，各是什么处境

告诉同事这件事，在实务上很常见，在法律上却不构成通知。同事既不是雇主，同事通常也不替雇主管事，同事更没有对受伤的雇员的直接监督权。同事知道了这件事，最多只能在事后作为证人出现，同事知道了这件事，不能代替书面通知交给雇主。

告诉翻译或者告诉中介，处境要看那个人的身份。如果翻译只是帮忙传话的朋友，那么传话不构成通知；如果中介同时是发工资、派活、管考勤的那一方，那么中介的身份就要单独判断，判断的重点是中介到底在雇佣关系里站哪个位置。身份不清楚的时候，最稳的做法是两边都发一份书面通知，两边都留一份送达记录。

已经知情和已经通知，在条文里是两件事

这里要把一个容易混的地方讲清楚。雇主一侧已经知情，写在第 18 条的豁免那一段里，属于超过三十天之后可以主张的理由；受伤的人主动给出书面通知，写在第 18 条的前半段里，属于三十天之内应当完成的动作。已经知情是退一步的说法，已经通知是往前一步的做法。整体上看，两者都可能让案件继续走下去；从确定性这个角度看，主动给出的书面通知远比事后主张雇主知情稳当；真的到了听证那一天，主动给出书面通知的人拿得出东西，事后主张知情的人要靠回忆与旁证。

一份站得住的书面通知，有六个要素，缺一项就少一层保护

第 18 条对书面通知的内容写得很具体：通知应当载明雇员的姓名与地址，通知应当用平实的语言说明受伤的时间、地点、性质与原因。把条文的要求拆开来数，一共是六项。六项要素不复杂，六项要素也不需要法律训练，六项要素需要的只是照着写全。

六个要素逐项对照条文

姓名。写全名，写和工资单、打卡记录上一致的那个名字。工地上大家互相叫的是绰号，绰号不要写进书面通知。绰号写进书面通知，雇主一侧可以说不知道说的是谁。

地址。写现在能收到信的地址。搬过家的人写新地址，同时把旧地址也附一句，方便雇主一侧核对档案。地址这一项看起来最不重要，地址这一项决定了后面的文件能不能寄到手上。

受伤的时间。写日期，能写清楚时段就把时段也写上：上午还是下午，第几个小时，午休之前还是午休之后。时间这一项直接关系到三十天从哪一天起算，时间这一项也直接关系到当天的排班与考勤能不能对得上。

受伤的地点。写具体位置，不要只写公司名字。写清楚在哪一个工地、哪一层楼、哪一个车间、哪一条线、哪一段路。地点写得越具体，事故与工作之间的关联就越明确。

受伤的性质。写身体哪个部位受了什么样的伤：右手腕被夹伤、腰部扭伤、头部撞击、左膝落地。性质这一项要写实，写实的意思是当时怎么样就怎么写，不夸大，也不缩小。当天觉得还撑得住的人，往往把伤写得比实际轻，写轻了以后再要说重就要额外解释。

受伤的原因。写当时在做什么工作、怎么受的伤：搬货时货架倒下、切菜时刀滑、从第三级梯子上踩空、被叉车碰到。原因这一项是把伤和工作连起来的那一句，原因这一项写清楚了，工作相关这件事就写在纸面上了。

写完之后怎么送出去，怎么留下送达的痕迹

书面通知写好了只完成一半，送出去并且留下痕迹才算完整。留痕这件事的目的很单纯：让交出去这个动作在几个月之后仍然拿得出证据。留痕不需要复杂手段，留痕需要的是当时多花两分钟。

三十天已经过了，还有没有救？第 18 条同一条里写着三条豁免和一条放弃规则

这一章是整篇文章的核心。已经过了三十天的人最常做的一个决定是不再追问，不再追问的原因多半是听人说过一句过期就没了。这句话只讲了第 18 条的前半段，第 18 条的后半段写着三项可以由委员会豁免的理由，还写着一条放弃规则。前半段与后半段写在同一条条文里，只讲前半段不讲后半段，讲的就不是这一条条文。三十天与两年这两条线在整条路径上各自处在什么位置，专栏总纲里的期限总览有一张完整的对照。

豁免一：确有充分理由无法给出通知

条文写的是通知因某些充分的理由而无法给出。重伤住院、意识不清、被立刻送去手术、伤后长期卧床无法处理事务、语言障碍严重到无法完成书面表达，都属于要放到这一项底下评估的情形。这一项不是随口说说就能成立的，这一项需要有对应的记录支撑：住院记录、手术记录、急诊病历、家属代为照护的证明，都是这一项底下会被拿出来看的材料。

豁免二：雇主本人、现场负责的代理人或直属主管已经知情

条文写的是雇主，或其现场负责的代理人，或者对该雇员有直接监督权的人，已经知道事故或死亡的发生。这一项在实务上是三项里最常用得上的一项。工头当场把人送去医院，同班的人把事情报给了主管，公司自己叫了救护车，公司派人到医院探望，公司让人先回家休息几天，这些情形都要放到这一项底下看。

这一项要靠记录去撑起来。当天谁把人送去医院，急诊的登记表上写了什么，公司有没有人打电话来问过伤情，工作群里有没有人提过那天的事，有没有人替受伤的人填过任何表格，都是要一件件回想并且找出来的东西。回想这件事越早做越好，工作群的消息会被覆盖，同事会离职，排班表会被新的排班表盖掉。

豁免三：雇主并未因此受到不利影响

条文写的是雇主并未因未获通知而受到损害。通知虽然迟了，雇主一侧调查事故的能力并没有因此受影响，现场没有因此改变，证据没有因此灭失，这一项就有讨论的空间。这一项要结合个案的具体事实判断，个案之间的差别很大，没有一套可以套用的标准答案。

还有一条更少人知道的规则：对方不提，就视为放弃

第 18 条在三项豁免之外，另外写了一条放弃规则。条文规定，在所有利害关系人到场或有代表出席、且申请人作证的首次听证上，雇主与保险公司如果没有提出未给予通知这一项异议，即视为放弃该项抗辩。未依三十天通知这件事，因此不是一件自动生效的判决，未依三十天通知这件事需要对方在特定的时点主动提出来。对方没有在首次听证上提出，法律就当对方不再提。

第 21 条的五项推定里，有一项正好是已给予充分通知

纽约《工人赔偿法》第 21 条的标题是推定。条文写的是在没有相反的实质证据时，应当推定五件事：该申请属于本章范围；已经给予充分通知；伤害并非出于受伤雇员故意自伤或伤害他人的意图；伤害并非单纯因执勤期间醉酒所致；申请人提交的医疗与外科报告，其内容构成表面证据。五项推定里的第二项，正是已经给予充分通知。

在没有相反的实质证据时这半句，才是第 21 条真正的分量所在。整体上看，法律在通知这件事上先站在受伤的雇员这一边。从举证责任这个角度看，要推翻这项推定的一方，需要拿出相反的实质证据。真的到了听证那一天，受伤的人手上有书面通知与送达记录，对方要推翻的难度就更大。

老板说不用报、老板说报了就走人：第 120 条写的正是这两句话

在中文热线上，不报工伤的第一位理由从来不是不懂法，不报工伤的第一位理由是怕丢工作。怕丢工作这件事很真实：房租要交，家里要养，工作不好找。可是不报的代价同样真实，三十天那条线会走完，两年那条线也会走完，走完之后再想主张就要多走很多弯路。纽约《工人赔偿法》第 120 条，写的正是这件事。

第 120 条保护的是哪几种动作

第 120 条的标题是对雇员的歧视。条文写的是，雇主或其授权代理人不得因为雇员已经提出赔偿申请、试图提出赔偿申请、索取过工伤申请表、主张或试图主张本章规定的任何给付，或者因为该雇员已经作证或即将在本章程序中作证，而将该雇员解雇、拒绝复职或以任何其它方式加以歧视，并且不存在其它正当理由。

把条文拆开来数，受保护的动作一共有几类：已经提出申请的人受保护，试图提出申请的人受保护，只是索取过一张申请表的人同样受保护，主张本章给付的人受保护，出庭作证或即将作证的人也受保护。索取申请表这一项写得很宽，索取申请表这一项说明保护并不是从递交那一刻才开始的。

很多人以为要等到正式立案才有保护，实际上条文把保护的起点放得更早。工作中受伤的人向公司要一张表，向公司问一句怎么报，都落在条文写明的范围里。这一段的分量在于，害怕丢工作的人常常连问都不敢问，条文恰恰把问这个动作也写了进去。

并且不存在其它正当理由，这半句同样重要

条文在列举完受保护的动作之后，写了并且不存在其它正当理由这一句。这一句把问题落到了事实层面：解雇到底是因为申请工伤，还是另有正当理由。所以时间线与记录在这一类争议里份量很重。什么时候报的工伤，什么时候被通知走人，中间隔了多久，公司当时给的说法是什么，之前有没有过任何书面的绩效或纪律记录，都是要一件件固定下来的事实。

时间线这件事，最好在事情发生的当天就记。当天记下来的东西最完整，隔了半年再回想的东西最模糊。记的方式不必讲究，写在手机备忘录里、发一封电子邮件给自己、在日历上标注一句，都可以。

老板说公司会处理、你不用报，这句话该怎么看

公司会处理这句话，本身不构成法律上的通知，也不构成申请。公司会处理这句话，在事后可以被解释成很多意思。工作中受伤的人听到这句话之后，通常会安心地等，等到某一天发现什么都没有发生，三十天已经过去很久了。

听到这句话之后最稳的做法有两件。第一件是当场把这句话变成书面：回一条消息或者发一封电子邮件，写上今天谈过这件事，写上公司说会处理，写上受伤的时间地点与经过。第二件是照常把书面通知交出去，不因为对方说了会处理就不交。交出去这个动作和公司会不会处理没有关系，交出去这个动作只和第 18 条有关系。

关于身份的那一题，以及这一节不写什么

在华人工人里，还有一种更深的顾虑：怕报了工伤会牵扯出身份问题。纽约上诉法院在 Balbuena v. IDR Realty LLC 一案里处理过移民身份与雇员地位的关系，该案的引证是 6 N.Y.3d 338，平行引证为 845 N.E.2d 1246 与 812 N.Y.S.2d 416，判决日期是 2006 年 2 月 21 日。该案确认的一点是，移民身份不影响一个人的雇员地位。

这一节到此为止，后面的内容本文不写。没有工作身份的人在工伤赔偿这条路上具体适用什么规则、能主张哪些项目、程序上有没有额外的考虑，本专栏的法规核验档里没有核到对应条文，所以本文不写，也不用常识去推。个案的情况差别很大，个案需要当面谈。把不写的部分说明白，比含糊地写一段更负责任。

工地、餐馆后厨、仓库、装修队、送货路上：五种场所里通知谁的答案不一样

第 18 条写的对象是雇主、现场负责的代理人、有直接监督权的人。条文写的是身份，不是职位名称。落到纽约华人常做的几种工作上，同样一句通知交给谁，答案完全不同。下面五种场所是本所在工伤案件里最常遇到的五种，五种场所各自有各自的难点。

工地：层层分包，通知要往上找一层

工地上的层级最复杂。把人叫来上工的那位工头，可能是分包商的人，可能是分包商的分包商的人，也可能只是一个介绍活的人。工地上的现场主管替谁管事，同样要看合同关系。所以工地上受伤的人，把书面通知交给现场主管之后，最好再往上找一层：发工资的那一方是谁，工卡或者门禁登记的是哪一家公司，安全会议的签到表上写的是哪一家公司。

餐馆后厨：口头文化最强，留痕最难

后厨里几乎所有的事都靠口头传达。烫伤、切伤、滑倒、搬货扭到腰，当天多半只是跟厨师长说一句就过去了。跟厨师长说过一句这件事，在后来的案件里几乎留不下痕迹。所以后厨受伤的人，当天最该做的是把那句话写下来发出去：发给经理、发给老板、发到工作群，写上日期、写上在做什么、写上伤在哪里。

仓库与工厂：有制度，但制度不等于通知

仓库与工厂通常有事故记录本、有当班主管、有内部报告流程。走完内部流程的人，常常以为通知这一步已经完成。内部流程与第 18 条的书面通知，是两件可以同时做但不能互相替代的事。走内部流程的时候，顺手把自己那一份留下来：拍下事故记录本上自己那一页，留下内部系统的提交回执，把当班主管的姓名与工号记下来。

装修队与小工程：谁是雇主这一题最难，法拉盛一带尤其常见

装修队里的人常常说不清自己受雇于哪一家公司。介绍活的人、开车带队的人、发现金的人、报价给业主的人，可能是四个人，也可能是同一个人。在法拉盛与皇后区一带，这种情况在小工程上尤其常见。谁是雇主这一题弄不清楚，工伤事故报告流程的第一步就迈不出去。

这种情况下的做法是两条并行。第一条是把书面通知发给每一个可能的雇主一侧，宁可多发几份。第二条是把身份线索固定下来：谁派的活、谁定的工时、谁发的钱、用谁的工具、听谁的指挥。这几条线索在后面认定雇佣关系的时候都会被拿出来看。找纽约工伤律师帮忙梳理雇佣关系的时候，把这几条线索先整理好，评估会快很多。

送货路上：人不在公司，通知照样要送到公司

送货、跑单、外送的人受伤时，现场往往只有自己一个人。现场没有主管，不代表通知可以省。派单的主管是谁、调度是谁、平台或者公司的报备渠道在哪里，都要在当天弄清楚并且用得上。送货路上受伤还有一个额外的判断：路上的事故常常同时牵涉第三方，第三方那条路的期限与工伤这条路的期限不一样，两条路要分开算。

慢慢累出来的伤没有事故日，工伤认定时间要从哪一天起算

前面几章讲的期限，都建立在一个前提上：有一个明确的事故日。一次性事故的日期通常很清楚，从梯子上摔下来的那一天，被机器夹到手的那一天，被落物砸到的那一天。慢慢积累出来的伤没有这样的一天。搬了十年重物的腰，天天握着振动工具的手腕，长期接触粉尘的肺，都找不到那一天。工伤认定时间这个问题，在这一类伤上要换一套算法。

第 28 条把职业病单独拿出来处理

纽约《工人赔偿法》第 28 条在写完两年之后，明确写到职业病，并且列举了一批具体类型：压缩空气病、矽肺以及其它粉尘类疾病，还有因接触砷、苯、铍、锆、镉、铬、铅、氟，或者因接触 X 射线、镭、电离辐射、放射性物质等所引起的病变。条文对职业病的安排是，不因未在事故后两年内提出申请而被排除，改按残疾发生之后两年内、并且在知悉该病与工作有关之后计算。

把这一句拆开来看，职业病那条线上有两个节点：一个节点是残疾发生，另一个节点是知悉该病与工作有关。两个节点都要成立，两个节点缺一不可。所以在职业病这一类案件里，诊断书上写了什么、什么时候有医生把病和工作联系起来说明，都是关键的时间点。

纽约华人常做的工作里，哪几类属于长期接触

做美甲的人长期接触化学品，做装修的人长期吸入粉尘，做喷漆的人长期接触溶剂，做后厨的人长期在高温油烟里工作，做搬运的人长期承受重物。长期接触带来的身体变化没有一个明确的事故日，长期接触带来的身体变化也常常在几年之后才被诊断出来。具体到某一个人是不是落在职业病的范畴里，要看诊断、看接触史、看工作内容，个案的差别很大，个案需要当面谈。

通知那一步在这类案件里怎么处理

这一类案件里的通知，同样要写成书面，同样要写全六个要素。写受伤时间这一项的时候，把能确定的两个时间点都写进去：身体出现问题的大致时间，以及医生把这件事和工作联系起来的那一天。写受伤原因这一项的时候，把工作内容与接触情形写清楚：做了多少年，每天接触什么，工作环境是什么样。写得越具体，后面判断起算点的时候越有依据。

通知之后还有一张表要自己递：C-3 是雇员的动作，C-2F 是雇主的动作

书面通知交给雇主之后，工伤事故报告流程还剩一步：把申请递到纽约州工人赔偿委员会。这一步靠的是表格。工伤案件起步阶段最常出现的表格有两张，两张表由两个不同的人递交，两张表各自解决不同的问题。

C-3：雇员自己递给委员会的那一张

第一张叫 C-3，官方的说明是 Employee Claim，也就是雇员申请。C-3 由雇员本人递交给纽约州工人赔偿委员会，C-3 不是交给老板的表，C-3 也不是交给保险公司的表。C-3 是把第 28 条那条两年的线上的申请动作真正做出来的那一张。表格可以在委员会的官方表格页上找到。

C-2F：雇主那一侧要递的那一张

第二张叫 C-2F，官方的说明是 Employer’s Report of Work-Related Injury/Illness，也就是雇主的工伤或职业病报告。C-2F 由雇主递交。雇主一侧有雇主一侧的报告义务，义务在雇主身上，义务不在受伤的雇员身上。雇主有没有递 C-2F，不影响雇员该不该递 C-3。

两张表分不清楚，会出两种问题

第一种问题是等。受伤的人以为老板递了 C-2F 自己就不必递 C-3，于是一直等，等到两年那条线走完。第二种问题是漏。受伤的人以为把 C-3 交给老板就算交了，而 C-3 是要交到委员会的。等和漏这两种问题，都会在很久之后才被发现，都会让原本简单的案子变复杂。递交之后案件怎么往下走、会经过哪几个环节，从报案到拿到赔偿的每一步里有一条完整的路线。

老板根本没买保险、老板让签个字就了结，报告这一步还有没有意义？

有两种情况会让人怀疑报告这一步没有意义。第一种情况是老板根本没买工伤保险，受伤的人会想，既然没保险，报了又能怎么样。第二种情况是老板当场拿出一笔钱，说签个字以后就不要再提了，受伤的人会想，既然已经拿了钱，报不报都一样。两种想法都会让人放弃报告这一步，两种想法在法律上都站不住。

老板没买保险：第 11 条写了一项选择权

纽约《工人赔偿法》第 11 条的前半段写的是，工伤赔偿本是雇主的唯一责任，取代其它任何责任。条文接着写了一个例外：如果雇主未依第 50 条的规定为受伤的雇员确保赔偿的支付，受伤的雇员可以自行选择，选择依本章请求赔偿，或者选择向法院提起损害赔偿之诉。这项选择权写在条文里，选择权由受伤的雇员自己行使。

条文还写了一件对受伤的人很重要的事：在那一场诉讼里，雇主不得主张下列抗辩，包括与有过失、同事过失、自甘风险，以及受伤者本人的与有过失。这几项抗辩被条文取消之后，诉讼的难度结构就和普通案件不一样了。

第 26-a 条：还有一个基金在那里

第 26-a 条的标题写的就是针对未投保违约雇主的赔偿程序与支付。条文规定，雇主未依第 50 条投保、未依第 26 条缴纳担保时，裁定的款项应当从依本条设立的基金中迅速支付；雇主与该基金共同对该项裁定负责。所以老板没买保险的时候，受伤的人并非无路可走：既可以选择向该基金求偿，也可以选择直接起诉雇主。

基金给付的具体金额、比例与上限，本文不写。本专栏的法规核验档里没有核到这几项数字，本文不凭印象写数字。选哪一条路更合适，要看伤情、看雇主的实际情况、看有没有第三方，这些都属于要当面评估的事。工伤赔偿与第三方索赔这两条路各自怎么走，纽约工伤律师详解那一篇写得最全。

老板拿钱让签字：第 32 条说这类协议无效

纽约《工人赔偿法》第 32 条的标题是放弃协议。条文写得很直白：除本章另有规定外，雇员放弃其依本章享有的赔偿权利的任何协议或免除，均属无效。条文还写明，和解需要经过委员会批准。

所以那张纸有没有效力，不是老板说了算，也不是签字的人当时怎么想。已经签过字的人不必因此放弃报告这一步，已经签过字的人要做的是把那张纸留好，把当时的经过写下来，再把书面通知照常交出去。签过字这件事本身，也要如实告诉评估的律师。

一张可以照着走的时间线：事故当天、头七天、三十天以内、两年以内

把前面几章压成一条时间线，工伤事故报告流程就变得很好记。先说明一件事：当天与头七天这两个刻度，是本文用来划分动作先后的说法，两个刻度不是法律上的期限。法律上的期限只有两个，第 18 条的三十天与第 28 条的两年，两个期限各自附带的例外前面几章都写过了。

事故当天：把伤和工作连起来

当天要做的事有三件。第一件是去看病，并且在就诊时把过程完整说出来：那一天在做什么工作，怎么受的伤，身体哪个部位先受力，什么时候开始疼。说得完整，病历就完整。第二件是当天就把受伤这件事用书面形式发给雇主一侧，哪怕只是一封简短的电子邮件。第三件是把现场、工具、机器与自己的伤拍下来，拍完传一份到自己的邮箱。

头七天：把痕迹补齐

头七天要做的是补齐。把书面通知补成六个要素齐全的正式版本，把送达的痕迹补齐，把当时在场的人的姓名与电话记下来，把排班表、打卡记录、工资单、派工信息截图保存。现场会变，班组会换，记录会被覆盖，头七天做这些事只要一两个小时，三个月之后做同样的事可能要花几周。

三十天以内：第 18 条那条线

三十天以内要完成的是书面通知，通知交给雇主本人、现场负责的代理人或者对该雇员有直接监督权的人。三十天从事故发生那一天起算。已经超过三十天的人仍然要看第 18 条的后半段，后半段写着三项豁免与一条放弃规则：确有充分理由无法通知、雇主一侧已经知情、雇主并未因此受不利影响，另有首次听证未提异议视为放弃。

两年以内：第 28 条那条线

两年以内要完成的是向纽约州工人赔偿委员会提出申请，也就是递交 C-3。两年同样从事故发生那一天起算。两年这条线上同样有例外：对方未在首次听证提出时效异议视为放弃，职业病改按残疾发生之后两年内并且在知悉该病与工作有关之后计算。两年与三十天是两条并行的线，两条线互不替代。

这一篇为什么一个赔偿数字都不给，工伤事故法律援助又该去哪里找

读到这里的人多半会有一个没被回答的问题：那我这个案子到底能拿到多少。这个问题很正当，这个问题也是多数人点进来的真实原因。本文不给数字，本文把不给数字的理由写清楚。

先回答那个最想问、也最没被回答的问题

工伤案件能主张什么，取决于一整串个案事实：伤在哪里，伤到什么程度，能不能回到原来的工作，停工多久，医疗过程怎么走，有没有第三方，雇主有没有保险，雇佣关系怎么认定。任何一份不看这些事实就给出的数字，都是猜的。给出一个区间同样是猜的，区间会被当成承诺，承诺会让人做出错误的决定。

所以本文的做法是：法定的机制照写，法定的期限照写，条文的原意照转述；个案的结果不猜，赔偿的数额不给，金额的区间也不给。这不是含糊，这是把能确定的和不能确定的分开。

哪些题目本文没有写，写在专栏的哪几篇里

医药费的账单该由谁付、账单已经寄到家里怎么办，本篇没有写。赔偿怎么计算、停工期间的收入怎么处理，本篇没有写。老板没买保险之后具体怎么走、要不要走法律程序、一共有哪几条法律途径，本篇只写了与报告这一步直接相关的部分。工地案件的特别规则、第三方索赔的构造、律师费怎么算，本篇同样没有写。这些题目分别写在本专栏后面的篇目里，文末的延伸阅读索引里可以按编号找到，美国工伤索赔完整指南里也有一份按问题分类的地图。

工伤事故法律援助从哪里开始：一次免费评估要谈的四件事

找工伤事故法律援助，第一步不是带着一堆文件去律师楼，第一步是把四件事说清楚。纽约工伤律师在第一通电话里问的，通常也正是这四件事。第一件是事故日期，事故日期决定三十天与两年这两条线现在各自走到哪里。第二件是当时在做什么工作、在哪里工作，工作场所决定第三方在不在场。第三件是通知那一步做了没有、做成什么样、老板一侧知不知情。第四件是有没有签过任何字、拿过任何钱。四件事说完，路径通常就清楚了。

工伤事故报告流程 · 二十条常见问答

下面二十条，是中文热线上关于工伤事故报告流程被问得最多的二十个问题。每一条都只写条文里有的内容，条文里没有的部分本文标明不写。